Объявление о проведении отбора перевозчиков
Объявление
о проведении отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки граждан на автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (далее - перевозчики) для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» объявляет о приеме предложений (заявок) для участия в отборе перевозчиков, имеющих право на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия за отчетный период с 01.02.2024 по 30.06.2024 года по маршруту:
Право на возмещение недополученных доходов, возникших в связи с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан имеют перевозчики, осуществляющие регулярные перевозки граждан на автомобильном транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Порядок предоставления субсидий определен приложением к постановлению Правительства Республики Хакасия от 15 февраля 2011 г. № 62 «Об утверждении Порядка предоставления перевозчикам субсидий, связанных с льготной перевозкой граждан, на территории Республики Хакасия» (далее — Порядок).
Цели проведения отбора.
Целью предоставления субсидии является возмещение перевозчикам недополученных доходов в связи с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Место, срок и порядок приема заявок:
Дата начала приема предложений (заявок) с 18.01.2024 года, дата окончания приема предложений (заявок) 30.01.2024 года включительно.
Предложения (заявки) принимаются в рабочие дни с 08.00 до 17.00 час. (перерыв с 12.00 до 13.00 час.) по адресу: 655017, г. Абакан, ул. Хакасская, д. 32, каб. 33. Телефон для справок тел. 8(3902) 248-202 доб. 3, 8(3902) 215-489, 8-913-056-2203, адрес электронной почты: priem@uspnrh.ru.
Предложение (заявка) подлежит регистрации в день ее поступления в Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения».
Этапы проведения отбора.
Отбор перевозчиков для предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасия проходит в два этапа:
сбор предложений (заявок) участников отбора составляет 30 календарных дней, следующих за днем начала подачи заявок участниками отбора.
рассмотрение и оценка предложений (заявок) участников отбора и приложенные к ним документы составляет 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
Результат предоставления субсидий.
Результатом предоставления субсидии является обеспечение 100 процентов поездок отдельных категорий граждан, обратившихся за оказанием услуги.
1. Для перевозчиков, осуществляющих перевозки по регулируемым тарифам:
- осуществление регулярных перевозок по установленному тарифу на проезд пассажиров и провоз багажа с предоставлением отдельным категориям граждан бесплатного и льготного проезда на территории Республики Хакасия;
- наличие у перевозчика карты маршрута регулярных перевозок или иных документов, подтверждающих право на осуществление регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет средств республиканского бюджета, на основании части 9 статьи 39 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации";
2. Для перевозчиков, осуществляющих перевозки по нерегулируемым тарифам:
- осуществление регулярных перевозок по установленному тарифу на проезд пассажиров и провоз багажа с предоставлением отдельным категориям граждан бесплатного и льготного проезда на территории Республики Хакасия.
- наличие у перевозчика свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута регулярных перевозок или карты соответствующего маршрута регулярных перевозок, выданной в соответствии с частью 3 статьи 39 Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации".
Участник отбора должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора следующим требованиям:
- не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- не иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Хакасия (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- участники отбора не должны являться иностранными, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- участники отбора не должны получать средства из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Участники отбора, изъявившие намерение участвовать в отборе для предоставления субсидии из республиканского бюджета в сроки, указанные в объявлении о проведении отбора, представляют в ГКУ РХ "УСПН" следующие документы:
- заявка, составленная в произвольной форме, которая включает в себя наименование участника отбора, место нахождения, его почтовый адрес, идентификационный номер налогоплательщика (пример заявки); реквизиты расчетного счета, открытого участником отбора в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, а также согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, согласие на обработку персональных данных (для физического лица) (пример согласия);
- гарантийное письмо, подтверждающее соответствие перевозчика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, требованиям, указанным в пункте 1.1.3 Порядка предоставления перевозчикам субсидий, связанных с льготной перевозкой граждан, на территории Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 февраля 2011 г. N 62 (далее - Порядок) (Пример гарантийного письма);
- копия документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица, копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей.
В случае непредставления по собственной инициативе документов, указанных в настоящем подпункте, ГКУ РХ "УСПН" в течение трех рабочих дней со дня получения заявки запрашивает указанные сведения (документы) в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- копия государственного (муниципального) контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или копия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и копия карты маршрута регулярных перевозок или документов, подтверждающих право на осуществление регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет средств республиканского бюджета, в соответствии с частями 3 или 9 статьи 39 соответственно Федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В случае непредставления по собственной инициативе документов, указанных в настоящем подпункте, ГКУ РХ "УСПН" в течение трех рабочих дней со дня получения заявки запрашивает указанные сведения (документы) в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
- копия документа об утверждении тарифов на перевозку пассажиров, установленных перевозчиком, с предъявлением оригинала (для перевозчиков, осуществляющих перевозки по нерегулируемым тарифам);
- информация об объеме потерь в доходах, связанных с перевозкой пассажиров, имеющих право льготного или бесплатного проезда в транспорте общего пользования, по муниципальным и межмуниципальным маршрутам, подтверждающая размер недополученных доходов за период текущего финансового года (месяц, месяцы) до даты представления заявки на получение субсидии (далее - отчетный период), подписанная перевозчиком, в произвольной форме (при наличии информации);
- документы, подтверждающие фактический размер недополученных доходов, содержащие сведения об организованной участником отбора системе учета льготного или бесплатного проезда, о количестве воспользовавшихся за отчетный период льготным или бесплатным проездом граждан по каждой категории таких граждан, из числа указанных в абзаце втором пункта 1.2 Порядка, с указанием количества перевозок, осуществленных перевозчиком за отчетный период, за исключением периодов времени, в течение которых были установлены ограничения по осуществлению соответствующих пассажирских перевозок в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.
Копии представленных документов должны быть заверены организациями, выдавшими соответствующий документ, либо удостоверены нотариально, либо заверены специалистом, принимающим документы, самостоятельно путем сверки документа с оригиналом.
Перевозчик, изъявивший намерение участвовать в отборе, вправе отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи, установленного в объявлении о проведении отбора.
Основанием для возврата такой заявки является поступившее в ГКУ РХ "УСПН" уведомление об отзыве такой заявки, составленное на бумажном носителе в произвольной форме, подписанное руководителем перевозчика, изъявившего намерения участвовать в отборе, или его уполномоченным лицом и скрепленное его печатью (при наличии). Отозванная заявка в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве возвращается перевозчику нарочно, и делается отметка об ее отзыве.
Перевозчик, изъявивший намерение участвовать в отборе для предоставления субсидии, в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявки вправе внести изменения (дополнения) в заявку либо документы, прилагаемые к ней.
Изменение в заявку оформляется самостоятельным документом с указанием ее названия, подписанным руководителем перевозчика или его уполномоченным лицом и скрепленным его печатью (при наличии). Изменение в заявку вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи заявки.
Участник отбора вправе направить в Министерство, ГКУ РХ "УСПН" запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора не позднее пяти рабочих дней до окончания установленного срока приема заявок.
В течение двух рабочих дней со дня получения запроса Министерство размещает разъяснение положений объявления о проведении отбора на Официальном портале указанием предмета запроса.
Разъяснение положений объявления о проведении отбора не должно изменять его суть.
ГКУ РХ "УСПН" в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пунктах 1.1.4 или 1.1.5 Порядка предоставления перевозчикам субсидий, связанных с льготной перевозкой граждан, на территории Республики Хакасия, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 15 февраля 2011 г. N 62 (далее - Порядок) соответственно, рассматривают и оценивают заявки перевозчиков и приложенные к ним документы на предмет соответствия перевозчика требованиям к участникам отбора, установленным пунктом 1.1.3 Порядка, и критериям отбора, указанным в пункте 1.7 Порядка.
В рамках проведения проверки участника отбора на соответствие требованиям, установленным Порядком, ГКУ РХ "УСПН" осуществляют:
- проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным абзацами вторым и третьим пункта 1.1.3 Порядка, которая осуществляется путем направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в соответствующие органы. Запросы направляются в течение трех рабочих дней со дня регистрации документов;
- проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным абзацем четвертым пункта 1.1.3 Порядка, которая осуществляется по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве;
- проверку соответствия участников отбора требованиям, предусмотренным абзацем пятым пункта 1.1.3 Порядка, которая осуществляется по сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц;
- проверку соответствия участников отбора требованию, предусмотренному абзацем шестым пункта 1.1.3 Порядка, которая осуществляется по данным, находящимся в распоряжении Министерства.
Основаниями для принятия решения об отклонении заявки являются:
- несоответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 1.1.3 Порядка;
- несоответствие представленных перевозчиком заявок и документов установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;
- выявление недостоверной информации в представленных перевозчиком документах;
- подача участником отбора заявки после даты окончания срока приема таких заявок, определенной в объявлении о проведении отбора.
В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, ГКУ РХ "УСПН" принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 2.2, 2.12 - 2.14 Порядка.
С информацией о критериях и требованиях к участникам отбора, перечне документов, необходимых для участия в отборе, а также иной информации о проведении отбора, можно ознакомиться на официальном сайте Государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» https://uspnrh.ru/.
Информацию о результатах отбора ГКУ РХ "УСПН" размещает на едином портале и на Официальном портале не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
ГКУ РХ "УСПН" в течение пяти дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии направляют в двух экземплярах соглашение (договор) о предоставлении субсидии для подписания перевозчику.
Перевозчик в течение семи рабочих дней со дня получения договора о предоставлении субсидии должен возвратить подписанный экземпляр договора о предоставлении субсидии в ГКУ РХ "УСПН".
В случае непринятия перевозчиком мер по заключению договора о предоставлении субсидии в установленные настоящим пунктом сроки перевозчик считается уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидии.