Приложение 4

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.10.2013 № 581 «О реализации Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 № 82-ЗРХ «Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Хакасия»

(приложение 4 введено постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.10.2023 № 767)

 

 

ПОРЯДОК

деятельности Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» при осуществлении функций государственного юридического бюро

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон), Законом Республики Хакасия от 05.10.2012 № 82-ЗРХ «Об оказании бесплатной юридической помощи в Республике Хакасия» (с последующими изменениями) (далее – Закон Республики Хакасия) и определяет порядок деятельности Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» (далее – Управление) при осуществлении функций государственного юридического бюро.

2. Управление оказывает бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим в соответствии со статьей 3 Закона Республики Хакасия право на получение бесплатной юридической помощи, в следующих видах:

1) правовое консультирование в устной и письменной форме;

2) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом, Законом Республики Хакасия.

Оказание бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера осуществляется в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 20 Федерального закона, частью 1 статьи 7, частью 1 статьи 7¹ Закона Республики Хакасия, при соблюдении условий оказания бесплатной юридической помощи, установленных частью 1 статьи 21 Федерального закона.

Оказание бесплатной юридической помощи в виде представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях осуществляется в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 20 Федерального закона, частью 2 статьи 7 Закона Республики Хакасия.

Управление организует работу выездных пунктов оказания бесплатной юридической помощи на территории Республики Хакасия в соответствии с графиком выезда, утвержденным директором Управления.

3. Для получения бесплатной юридической помощи гражданин представляет в Управление следующие документы:

1) письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению 2 к Закону Республики Хакасия (далее – заявление);

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

3) копии и оригиналы документов, подтверждающих отнесение его к категориям граждан, предусмотренным статьей 20 Федерального закона, статьями 3, 7¹ Закона Республики Хакасия;

4) копии и оригиналы документов, обосновывающих требования гражданина об оказании бесплатной юридической помощи.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены по просьбе гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, другим лицом, если гражданин не имеет возможности лично обратиться за получением бесплатной юридической помощи. В этом случае представитель гражданина помимо документов, указанных в настоящем пункте, представляет документ, удостоверяющий личность, доверенность или документ, подтверждающий права законного представителя (представителя).

В случае если гражданин является получателем мер социальной поддержки, предоставляемых Управлением, то он или его представитель для получения бесплатной юридической помощи в Управлении вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

Оказание бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение бесплатной юридической помощи, Управлением осуществляется на основании соглашения, заключаемого между гражданином или его представителем и Управлением по форме, определенной приложением 5 к настоящему постановлению (далее – соглашение).

4. Сотрудник Управления:

1) регистрирует заявление в электронной системе документооборота с присвоением номера и указанием даты регистрации;

2) проверяет правильность оформления заявления на соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;

3) сверяет копии документов, представленные гражданином, с оригиналами, заверяет их и возвращает гражданину подлинники документов. В случае отсутствия копий документов копирует документы и заверяет копии. При заверении соответствия копии документа подлиннику на копии документа проставляется надпись: «Верно», копия заверяется подписью с указанием фамилии, инициалов сотрудника Управления и даты заверения;

4) определяет наличие условий и оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи (категория гражданина, случай, вид юридической помощи);

5) принимает в день регистрации заявления одно из следующих решений и проставляет в заявлении соответствующую отметку:

об оказании бесплатной юридической помощи и заключении соглашения с гражданином, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, обратившимся по вопросу из числа определенных законодательством Российской Федерации и (или) Республики Хакасия за получением бесплатной юридической помощи в установленных пунктом 2 настоящего Порядка видах бесплатной юридической помощи;

об отказе в оказании бесплатной юридической помощи и составлении заключения по форме согласно приложению к настоящему Порядку в случае невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение бесплатной юридической помощи, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, с указанием основания для отказа;

6) в случае если гражданин не относится к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, или вопрос не относится к случаям оказания бесплатной юридической помощи:

устно сообщает гражданину или его представителю о невозможности оказания бесплатной юридической помощи;

разъясняет гражданину или его представителю иные возможные способы защиты прав, свобод и законных интересов.

5. После заключения соглашения при наступлении одного из обстоятельств и в срок, указанный в пункте 9 настоящего Порядка, сотрудник Управления принимает решение о прекращении оказания бесплатной юридической помощи и досрочном расторжении соглашения.

6. Заявление и соглашение могут быть заполнены как самим гражданином, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, или его представителем, так и по его просьбе сотрудником Управления и подлежат подписанию этим гражданином или его представителем.

7. Общий срок, в течение которого Управлением оказывается бесплатная юридическая помощь гражданину, составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления, за исключением случаев оказания бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме, а также в виде представления интересов гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях по вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия.

Бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования в устной форме оказывается в день подачи заявления при личном обращении гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, или его представителя. Если для подготовки ответа по существу поставленного вопроса в силу его сложности и (или) большого объема представленных документов необходимо изучить и исследовать материалы и документы, гражданину, имеющему право на получение бесплатной юридической помощи, предлагается указать в заявлении вид бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме.

Срок оказания бесплатной юридической помощи при направлении Управлением запроса в исполнительные органы Республики Хакасия, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания гражданам бесплатной юридической помощи, увеличивается на срок, необходимый для получения Управлением указанных документов, который определяется с учетом положений статьи 17 Федерального закона.

Бесплатная юридическая помощь в виде представления интересов гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, осуществляется:

в судах – в сроки, определяемые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации;

в государственных и муниципальных органах, организациях – в рабочие дни в этих органах и организациях, согласованные с гражданином, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, до принятия органом или организацией в соответствии со своей компетенцией решения по вопросу, являющемуся предметом оказания бесплатной юридической помощи.

8. Бесплатная юридическая помощь не оказывается в случаях, предусмотренных частями 2, 4 статьи 21 Федерального закона, если гражданин, имеющий право на получение бесплатной юридической помощи:

1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию;

4) прокурор в соответствии с федеральным законодательством обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.

Заключение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи составляется Управлением в случаях, указанных в подпунктах 1–3 настоящего пункта, и выдается гражданину, имеющему право на получение бесплатной юридической помощи, или его представителю на руки или по его просьбе направляется заказным почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении, с уведомлением о вручении не позднее дня, следующего за днем принятия решения, и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

9. Сроки и основания прекращения оказания бесплатной юридической помощи и досрочного расторжения соглашения:

1) в течение одного рабочего дня после поступления в Управление письменного заявления гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, или его представителя об отказе в получении бесплатной юридической помощи;

2) в течение одного рабочего дня с момента, как стало известно об изменении обстоятельств, повлекших утрату оснований для признания гражданина имеющим право на получение бесплатной юридической помощи;

3) в течение одного рабочего дня с момента, как стало известно о смерти гражданина либо о наличии решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;

4) в течение одного рабочего дня после выявления установленных законодательством препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию;

5) в течение одного рабочего дня после установления факта обращения прокурора в соответствии с федеральным законодательством в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.

В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 и 5 настоящего пункта, сотрудник Управления направляет гражданину и (или) его представителю уведомление о принятом решении о прекращении оказания бесплатной юридической помощи и досрочном расторжении соглашения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Управление в форме электронного документа, или по просьбе гражданина заказным почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении, с уведомлением о вручении не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

10. Сотрудник Управления, оказывающий бесплатную юридическую помощь:

1) должен иметь высшее юридическое образование;

2) не вправе оказывать юридическую помощь, если в отношении вопроса, с которым гражданин, имеющий право на получение бесплатной юридической помощи, обратился в Управление, он:

участвовал в его рассмотрении (решении) в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика;

являлся должностным лицом, в компетенцию которого входило принятие решения, затрагивающего интересы этого гражданина;

оказывает юридическую помощь другому лицу, интересы которого противоречат интересам этого гражданина;

3) не вправе разглашать сведения, в том числе содержащиеся в представленных документах, ставшие ему известными в связи с обращением за оказанием юридической помощи, без письменного согласия гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, или его представителя.

При выявлении хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, сотрудник Управления письменно уведомляет директора Управления о необходимости передачи заявления гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, на рассмотрение другому сотруднику Управления.

11. Полномочия сотрудника Управления на представление интересов гражданина, имеющего право на получение бесплатной юридической помощи, в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случае невозможности его личного участия оформляются доверенностью в установленном законом порядке.

12. Управление в целях правового информирования и правового просвещения населения Республики Хакасия размещает в средствах массовой информации, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и доводит до граждан иными общедоступными способами следующую информацию:

1) порядок и случаи оказания бесплатной юридической помощи на территории Республики Хакасия;

2) компетенция и порядок деятельности Управления при осуществлении отдельных функций государственного юридического бюро, полномочия его должностных лиц;

3) график работы Управления, место его нахождения (при наличии структурных подразделений), адреса электронной почты, номера контактных телефонов;

4) иная информация, направленная на правовое информирование и правовое просвещение граждан по вопросам оказания бесплатной юридической помощи.

13. Учет, регистрация документов, ведение документооборота осуществляются сотрудниками Управления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству и номенклатурой дел, утвержденной директором Управления.

Заявление гражданина с приложенными к нему документами, в том числе составленными (полученными, принятыми) в связи с оказанием Управлением гражданину бесплатной юридической помощи, хранится в Управлении
в течение 5 лет с даты регистрации заявления.